长春市中级人民法院立案一庭共有工作人员16人,其中在编10人,文员6人。承担着全院各类案件的立案受理工作;管辖异议、不予受理等案件的审理工作;智能办案辅助中心的业务管理工作;全市多元化解及诉讼服务中心一站式建设的对下指导工作;全市法院的卷宗调取、移送工作。是集审判业务与综合管理于一身的综合性部门。
近年来先后被最高法院、省法院、市委政法委、市直机关工委、长春市“巾帼建功”竞赛活动领导小组授予“立案信访窗口”建设先进集体;“集体二等功”、“人民满意政法标兵单位”;“先进基层党组织”、“巾帼文明岗”等荣誉称号。
一是拓展全方位诉讼服务功能。立案一庭紧紧围绕平安长春、法治长春建设、营商环境建设等工作,不断优化司法服务,于2020年在全市法院开通12368热线,配备专职坐席员,为诉讼当事人提供案件查询、联系法官等诉讼服务。
坚决落实立案登记制,确保有案必立、有诉必理,立案一庭建立诉讼服务“好差评”制度,指导全市法院安装“好差评”评价器,便于当事人实名制作出满意度评价打分。2020年全市法院共安装“好差评”评价器近70台。
开通跨域立案、微信立案等便民利民功能,推进“立案绿色通道”制度。 在新冠肺炎疫情期间,指导全市法院运用跨域立案系统,接收来自各省市的案件,既充分落实防控疫情工作,又全力保障公民诉权。2020年,全市法院进行跨域立案669件。
完善集约化、立体化、信息化诉讼服务机制。在诉讼服务中心建立送达中心;设置电子阅卷室,供诉讼参与人借阅卷宗;通过购买社会化服务方式处理电子卷宗同步生成事项,全市法院基本完成智能办案辅助中心的建设工作并投入使用。
严格规范党员干警司法服务行为,努力达成“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的目标。近几年,市直机关相关部门多次明察暗访,立案一庭均受到通报表扬。长春晚报等媒体多次宣传报道了长春中院诉讼服务中心建设、跨域立案新模式等做法。
二是扎实做好诉讼服务场所疫情防控及涉疫纠纷化解工作。立案一庭把人民群众生命健康摆在首位,积极做好接待场所防疫工作,对重点部位进行经常性消毒;并加强来访人员体温检测和人员登记,按照上级要求启动“吉祥码”认证工作,统筹安排接待人员和时间,避免人员聚集。
在疫情形势严峻时期,诉讼服务窗口关闭但不停服务,每日设值班人员通过吉林电子法院、“移动微法院”、人民法院调解平台在线开展立案、调解、查阅等诉讼活动。公布咨询预约电话“绿色通道”,对于不方便线上立案的当事人,通过电话咨询服务引导当事人、诉讼代理人将立案材料以邮寄方式向法院提交,最大限度减少人员流动和聚集引起的感染风险。2020年全市法院受理民事一审案件95742件,其中网上立案76850件,网上立案率80.27%,为当事人提供诉讼费减免缓1085件,金额达153万余元,最大限度满足人民群众的司法需求。
春节假期后,长春中院陆续接到股民起诉吉林省某药业股份有限公司证券虚假陈述责任纠纷案件,立案一庭积极与代理律师联系网上立案相关事宜,并及时审查,成功受理涉企证券虚假陈述责任纠纷案件87件,保障了当事人的合法权益。
三是加强多元化调解,推进速裁快审模式。指导全市法院严格落实重大事项请示报告制度,积极融入“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的多元解纷新格局,引导各方力量在党委统一领导下参与矛盾纠纷化解。积极推动市政府出台《长春市关于进一步加强新时代人民调解工作的实施意见》,与司法局共同制订《关于落实<长春市人民政府、长春市中级人民法院联动机制的意见>的十五项措施》和《关于进一步加强诉调对接工作的实施意见》,为全市多元解纷工作在组织领导、部门协同、经费保障、购买服务等方面提供了根本遵循。
结合“府院联动”、“万人助万企”、“营商环境”等活动,优化线上线下多元解纷机制建设,在诉讼服务中心设立诉调对接中心。加强与行政机关、仲裁机构、商事调解组织、行政调解组织等衔接配合,立案一庭同市司法局、市总工会、市工商联等行政部门,市建协、吉林省企业信用联合会、闽南总商会等民间组织建立诉调对接关系,制定相关制度,努力营造公平正义的法治环境、和谐稳定的社会环境和优质高效的营商环境。
为促进多元解纷机制规范高效运行,立案一庭制定《特邀调解工作规范》,为全市近百名特邀调解员进行业务培训,进一步提升特邀调解组织和调解员的调解实践能力。2020年全市法院利用人民法院调解平台受理民事调解案件40545件,调解成功32943件,调解成功率达77.44%,线上司法确认1650件,有力推动了人民法院工作由终端裁决向源头防控延伸。
指导全市法院建立以案件类型特点、繁简程序为依据的分流模式,实现类案、系列案、关联案、群体案的集约化办理,复杂案件在后端精细化审判工作模式。长春中院成立民事二审速裁团队,由立案一庭统筹管理,运用速裁方式加快矛盾纠纷审判速度,二审速裁团队收案分案高效运转,采取周调度,月通报制度,案件平均审理期限10.3天,2020年新收二审速裁案件3585件,结案率达99.95%,较好实现速裁快审审判目标,为全院审判质效提高做出突出贡献。
四是全面完成党委的各项党建工作部署,做到动作规范标准。立案一庭严格落实“三会一课”制度,认真开展“不忘初心、牢记使命”、“加强管理年”、“意识形态”整改活动,落实“市委巡查整改”活动。坚持谈心谈话制度,经常开展批评与自我批评,常态性开展党风廉政教育,持续深入、全面彻底消除“宋、张”余毒影响,吸取身边腐败案件教训。坚持开展“每周阅读”活动,严格保证每周阅读1小时。积极参加院里组织的各项活动,在市直机关各类知识竞赛、征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等活动中,立案一庭党支部均取得较好成绩。坚持开展“情系花蕾,爱心助学”、扶贫帮困活动,持续开展“普法六走进”活动,多次带队到欧亚卖场、社区、企业等进行义务普法宣传。立案一庭党支部坚持“强责、提质、创标”的行动理念,被市直机关党工委评定为“四星级党支部”。
几年来,立案一庭不断拓展服务领域,提升服务效率与水平,充分发挥“一站式”诉讼服务功能,以优质高效的诉讼服务水平和质量,得到了社会各界的认可和支持。